El Consejo de Administración de Aena ha dado luz verde a la propuesta del Documento de Regulación Aeroportuaria (DORA) para el periodo 2027-2031 en una reunión extraordinaria. Este plan contempla un ambicioso ciclo inversor tras dos periodos regulatorios en los que las inversiones se vieron restringidas y centradas principalmente en acciones normativas y de reposición. El objetivo es dotar a los aeropuertos de la capacidad necesaria para afrontar la demanda futura, asegurando altos estándares de seguridad, mantenimiento y calidad tanto para pasajeros como para aerolíneas, sin descuidar la sostenibilidad ambiental y manteniendo tarifas competitivas.
Aena propone una inversión total de 12.888 millones de euros durante este quinquenio, de los cuales 9.991 millones corresponden a inversión regulada, tal como se detalla en el DORA 2027-2031. A pesar de esta significativa inversión, la compañía plantea un incremento medio anual en las tarifas de solo 0,43 euros por pasajero, lo que asegura que las tarifas se mantendrán en niveles muy competitivos y permitirá a Aena seguir operando con alta eficiencia. Este ajuste será menor en aeropuertos medianos y pequeños, dado que las tarifas varían según el tamaño del aeropuerto.
Proyecciones de tráfico
Según el escenario de tráfico delineado en el DORA 2027-2031, alineado con las previsiones de organismos internacionales como ACI o EUROCONTROL, se estima que el tráfico de pasajeros alcanzará los 1.690 millones durante este periodo. Este lustro estará marcado por una desaceleración moderada tras la intensa recuperación experimentada después de la pandemia.
La considerable inversión realizada entre 2000 y 2010 ha permitido a Aena gestionar crecimientos superiores a la media europea sin incidentes operativos significativos, lo que facilitó superar los desafíos impuestos por la crisis sanitaria del COVID-19 y recuperarse tras la recesión económica entre 2008 y 2012.
Cada aeropuerto cuenta
Con el fin de garantizar que los aeropuertos no representen un obstáculo para la movilidad ni para el desarrollo económico en diferentes ciclos, se llevarán a cabo importantes actuaciones durante el periodo 2027-2031. Estas incluirán:
- Atender adecuadamente el tráfico proyectado para las próximas décadas;
- Asegurar altos estándares de seguridad y mantenimiento;
- Mantener elevados niveles de calidad;
- Respetar el medioambiente;
- Permanecer eficientes dentro del sistema aeroportuario.
El presidente y consejero delegado de Aena, Maurici Lucena, subraya: “Esta propuesta refleja nuestro firme compromiso con pasajeros y aerolíneas en un contexto donde las infraestructuras están bajo presión”. Lucena reconoce que este desafío técnico es crucial para el país, ya que muchos aeropuertos enfrentarán obras significativas. Sin embargo, confía en que Aena cuenta con equipos altamente capacitados para desarrollar y gestionar estas infraestructuras.
Calidad durante las obras
Aena busca mejorar la experiencia del pasajero y optimizar las operaciones aéreas mediante un enfoque en comodidad, agilidad y seguridad. Para ello, se han establecido 26 indicadores, más exigentes que antes, orientados a mantener altos estándares de calidad incluso durante períodos de inversión significativa.
Mientras se llevan a cabo renovaciones o ampliaciones en los aeropuertos, estos permanecerán operativos para evitar problemas de conectividad. Además, Aena reafirma su compromiso con la sostenibilidad al establecer objetivos ambiciosos como alcanzar Net Zero en 2030, lo cual requerirá inversiones sustanciales.
Siguiente fase del proceso
Una vez aprobada la propuesta definitiva del DORA 2027-2031 por parte del Consejo de Administración, será enviada a la Dirección General de Aviación Civil (DGAC) y a la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC). Se convocarán también Comités de Coordinación Aeroportuaria a nivel autonómico. El Consejo de Ministros deberá aprobar el documento final antes del próximo mes de septiembre.
Aena ha llevado a cabo un proceso consultivo con compañías aéreas y usuarios durante cinco meses para elaborar esta propuesta. El Documento de Regulación Aeroportuaria (DORA) es fundamental para regular y supervisar las obligaciones de Aena como gestor aeroportuario durante cinco años.
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